香港發展局就NEC4 ECC工程合約出具之作業備考 Volume 1

香港北部都會區(簡稱「北都」)乃香港特別行政區元朗區及北部發展區的統稱，而北都將含古洞北/粉嶺北、洪水橋/廈村、元朗南、新田/落馬洲、文錦渡、天水圍及上水等新界北市鎮及其相鄰近鄉郊地區，總面積約300平方公里。北都將成為香港未來20年城市建設及香港人口增長的核心區域，以及定位為香港經濟發展的新引擎，而新田科技城亦將成為香港發展策略中的「香港矽谷」及北都發展的重心。

北都建設工程標準合同範本很大可能採用《NEC4工程及建造合同》，並由香港發展局出具指引、作業備考及標準修訂作支援及匹配北都建設工程實際情況。因此，我律所本著儘量可能省卻業界各相關方之人力、時間及其他寶貴資源，準備間歇性地以我律所簡短重心筆記方式(以便比較容易理解及融合)，提示業界各相關方香港發展局出具之NEC4 ECC PN 01 (12-2024)作業備考及標準修訂內一些要點供業界各相關方於投標及承接香港發展局工程項目時特別注意。敬請業界各相關方注意，NEC4 ECC合約及香港發展局已出具之NEC4 ECC作業備考及標準修訂均為英文版本，故此本簡短重心筆記所載之中文翻譯均以英文主體為準。

我律所留意到業界於承接香港發展局工程項目時很大機會選用NEC4 ECC合約選項C或D，並可能特別重視當中不獲列支的成本(Disallowed Cost)，故本律所筆記將重點就NEC4 ECC合約第11.2條第(26)款不獲列支的成本(Disallowed Cost)及香港發展局對其所作的標準修訂作以下提示。香港發展局主要修改及/或取代NEC4 ECC合約第11.2條第(26)款不獲列支的成本(Disallowed Cost)之定義如下：

(1)   “Disallowed Cost is cost which was incurred only because the Contractor did not follow an acceptance or procurement procedure stated in NEC Clause 26, the additional conditions of contract or the Scope …”

香港發展局在此條款添加下方劃線之內容，以符合香港NEC4 ECC合約中的驗收或採購程序。

(2)   “Disallowed Cost is cost which was incurred only because the Contractor did not give notification to the Project Manager of the preparation for and conduct of an adjudication, a mediation, an arbitration or proceedings of a tribunal between the Contractor and a Subcontractor or supplier or …”

香港發展局在此條款添加下方劃線之內容，以符合香港NEC4 ECC合約中以調解或仲裁作為解決爭議方式的選擇。

(3)   “Disallowed Cost is cost which was incurred only because the Contractor did not pay its Subcontractor or supplier in accordance with the subcontract in a timely manner, …”

香港發展局在此條款添加下方劃線之內容，增加不獲列支的成本之定義至承包商沒有按照分包合約規定的時間和條款向分包商或供應商支付其應得的款項而產生的成本。

(4)   “Disallowed Cost is cost which was incurred due to a Subcontractor suspending or reducing the rate of progress of its work pursuant to clause 37 of the Security of Payment Provisions for Relevant Subcontracts as incorporated in the Relevant Subcontract …”

香港發展局在此條款添加下方劃線之內容，增加不獲列支的成本之定義至因分包商根據相關分包合約中付款保障條款第37條中暫停或降低其工程進度而產生的成本，以符合香港近期有關付款保障之新法例發展。

(5)   “Disallowed Cost is … cost of preparation for and conduct of an adjudication or a mediation or proceedings of the tribunal between the Parties.”

香港發展局在此條款修改下方劃線之內容，以符合香港NEC4 ECC合約中以調解或仲裁作為解決爭議方式的選擇及將不適用於香港之部分刪除。

我律所希望業界於承接香港發展局工程時能多加留意以上有關不獲列支的成本(Disallowed Cost)之修訂，以便收取應得之工程款項。

注意：上述內容只供參考而非法律意見，如需要相關法律諮詢或協助，請聯絡我所律師。

端此，即頌

大安！

陳錦程律師、李泳傳律師及黃鳳麒律師

陳錦程律師事務所